Perustelut
Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymäkonserniin kuuluu tytäryhtiöitä, joissa kuntayhtymällä on yli 50 %:n omistusosuus sekä osakkuus- ja omistusyhteisöjä, joissa kuntayhtymällä on joko huomattava vaikutusvalta (20 - 50 %) tai merkittävä omistusosuus (20 - 50 %). Lisäksi kuntayhtymällä on pienempiä omistusosuuksia eräissä muissa yhtiöissä.
Pirkanmaan sairaanhoitopiirissä omistajaohjauksen strategisen johtamismallin muodostavat Pirkanmaan sairaanhoitopiirin strategia, konserniohje sekä omistajapolitiikan ja konserniyhtiöiden ohjauksen keskeiset periaatteet. Tytäryhtiöiden omistajaohjaukseen kuuluvat vuosittain asetettavat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä niiden seuranta. Tavoitteet asetetaan samassa yhteydessä myös Pirkanmaan sairaanhoitopiirin konserniin kuuluville kuvantamiskeskus- ja apteekkiliikelaitokselle sekä Tays tukisäätiölle.
Sairaanhoitopiirin konserniohjeen mukaan valtuusto päättää kuntayhtymäkonserniin kuuluvien yhteisöjen toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista. Tavoitteet sisältyvät talousarviokirjaan ja ne esitettään valtuustolle hyväksyttäväksi talousarvion 2022 pykälän käsittelyn yhteydessä
Valtuusto ei voi oikeudellisesti sitovalla tavalla määrätä erillisen yksityisoikeudellisen osakeyhtiön toiminnasta. Valtuuston asettamat tavoitteet kohdistuvatkin täten kuntayhtymän edustajiin yhtiöiden hallinnossa. Kuntayhtymän edustajien tehtävänä on huolehtia, että tavoitteet toteutuvat yhtiöissä. Konserniohjausta tehdään myös valtuuston linjausten mukaisesti sairaanhoitopiirin johdon ja yhteisöjen edustajien välisissä neuvotteluissa pitkin vuotta. Näissä neuvotteluissa on yhteistyössä valmisteltu myös tavoitteet vuodelle 2022.
Hallitus saattaa valtuuston asettamat tavoitteet tiedoksi edellä mainituille yhteisöille, jotta ne voivat ottaa tavoitteet huomioon valmistellessaan omia talousarvioitaan.